2010年在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,上級業(yè)務部門的指導和區(qū)人大的監(jiān)督幫助下,我局緊緊圍繞區(qū)委擴大會議的精神和區(qū)政府關于實施為民辦好“十件實事”的重大決策,在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動中,以“建設民生水利構建人水和諧”為工作目標。堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊抓住擴大內需的機遇,全力推進我區(qū)水利工程的建設。在全局干部職工的共同努力下,我區(qū)防災減災工程、病險水庫除險加固、機電排灌改造工程、農村飲水安全工作和三防工作等方面取得可喜的成績?;仡櫼荒陙恚揖值闹饕ぷ髑闆r:
一、 水利工程建設管理主要情況:
(一)、大力推進防災減災工程建設工作。因區(qū)域調整,大廠圍達標加固工程移交我區(qū)進行建設管理,大廠圍達標加固工程原計劃總投資4933萬元。建設工程移交后計劃投資3200萬元,自十月份開工以來,已投資600多萬元,完成土方4萬m3,石方3萬m3,計劃明年汛前基本完成主體工程,確保安全度汛。斷續(xù)指導好飛來峽鎮(zhèn)禾倉圍、飯店圍和石角鎮(zhèn)德和圍橫基的加固工作。
(二)、按計劃做好中、小型水庫除險加固工作。
花兜水庫除險加固工程是我區(qū)今年為民辦“十件實事”其中之一,針對花兜水庫存在安全隱患多、工程不達標的情況,我局組織有關人員對花兜水庫進行前期的安全鑒定、初步設計、立項報批和招投標工作,項目總投資1600多萬元。工程于今年年初開工,已基本完成主體工程建設任務,完成投資1390萬元,完成工程量:土石方8.32萬m3,混凝土0.48萬m3,工程建設進入掃尾階段。
黃藤峽水庫除險加固工程,在去年11月開展全面施工以來,克服道路、施工場地狹窄和天氣惡劣等因素影響,工程進展較緩慢,目前工程進度達90%,因受工程方案變動的影響,收尾工程未能及時完成。
飛來峽鎮(zhèn)5宗小型水庫除險加固工程納入09年工程計劃,總投資463.44萬元,目前4宗(六盎、大塘尾、社咀坑、大崩洪)已基本完工,正在施工,1宗(五斗種)已動工,可在明年汛前完成除險加固任務。
(三)、抓好城鄉(xiāng)水利防災減災工程資料匯編工作。清北圍達標加固工程二期工程是去年“十大民心工程”之一,工程加固堤段
城鄉(xiāng)防災減災工程清城聯(lián)圍筆架支堤河口
(四)、穩(wěn)步推進農村飲水安全建設。在去年基本完成自來水到村的基礎上,今年繼續(xù)抓好掃尾工作和省市驗收準備工作,穩(wěn)步推進中心區(qū)域村村通自來水的工程建設,積極動員群眾自行報裝自來水,達到自來水“進得村,入得戶”,早日實現(xiàn)飲上放心水的目標。今年新增解決群眾飲水問題近2萬人。我區(qū)的農村飲水安全工程建設得到上級有關部門的肯定,被列入省第一批農村飲水安全示范縣(區(qū))。
(五)、重點抓好省人大小型機電排灌議案工程的結案工作。我區(qū)列入議案建設項目的機電排灌工程共14宗,總裝機5460kw/37臺,投資概算1944萬元,目前所有項目已順利完成,并已移交管理單位投入正常使用。議案辦理以來,全區(qū)機電排灌工程建設得到進一步加強,許多年久失修、運行不穩(wěn)定的工程得到修復,增強了排澇抗旱能力,保障了人民群眾生命財產安全,改善了農村生產生活條件,增強了農業(yè)綜合生產能力,取得明顯的綜合效益。
根據水利部《關于印發(fā)<農村水電站安全管理分類及年檢辦法>的通知》(水電[2006]146號)和水利廳《關于印發(fā)<廣東省小電站安全管理分類實施細則>的通知》(粵水電農電[2009]43號)的規(guī)定,對全區(qū)21宗小水電站在深入調查和安全生產檢查的基礎上初步完成了安全管理分類確認工作,對各類電站實行常態(tài)、滾動管理,對確認為C類并存在隱患的飛來峽鎮(zhèn)天堂山水電站發(fā)出了隱患電站整改通知書,督促業(yè)主限期拆除電站大壩溢流段擅自加高部分,恢復原狀。目前,該站已完成隱患工程項目整改任務,并通過項目整改驗收。
同時做好白廟電排站開工前的各項準備工作,該站總裝機2400KW/6臺,工程已于今年十月動工建設,已完成泵站廠房樁基礎項目,計劃明年汛前完成涉及安全度汛的過堤涵管和水閘工程建設,確保工程安全度汛。協(xié)助做好清東圍大型泵站更新改造項目上報工作,爭取早日立項建設。計劃在飛來峽鎮(zhèn)新建中型電排站一宗,徹底解決當?shù)貎葷硣乐氐膯栴}。
(六)、完成一批移民村的建房任務和基礎設施建設。今年發(fā)放624戶移民危房建設資金的發(fā)放625.68萬元;完成一批移民村路燈工程、排污設施、食水等投入資金139.557萬元;編制上報2010年度移民后期扶持計劃,涉及85個自然村3737戶12080人的房屋改造和相應基礎設施項目,上報計劃資金達1008.6萬元。
區(qū)域調整后,對飛來峽鎮(zhèn)水庫移民的特殊情況,通過調研后修訂了一系列扶持方案,發(fā)放移民資金1006.08萬元,完成移民區(qū)內的路燈,排污設施建設投入資金126.45萬元。并針對飛來峽鎮(zhèn)水庫移民存在的歷史遺留問題,進行多次調研積極尋求解決遺留問題的方案。
二、三防工作主要情況
我局一直以來,認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的三防工作方針,把安全度汛擺在重中之重來抓,認真落實行政首長負責制為主的各項三防工作制度,在思想上、組織上、物資上、工程上隨時做好防大洪抗大災的準備。由于今年上游的飛來峽水利樞紐工程配合市水利樞紐工程的建設,加強調水泄洪的管理,減輕了我區(qū)防洪壓力,使安全度汛得到更大的保障。
(一)、認真落實汛前、汛中、汛后三檢查制度,及時消除工程隱患。我局在春節(jié)后由局領導、工程技術人員、三防辦人員分成四個工作小組,會同各街鎮(zhèn)主管水利工作的領導、各工程防汛責任人、水電所人員對全區(qū)水利防洪工程進行細致的檢查。經檢查水利度汛工程中在四個方面(堤圍工程、山塘水庫工程、機電排澇工程、在建工程)存在一定的問題,針對檢查發(fā)現(xiàn)的22處安全隱患,提出整改意見、發(fā)文督辦、限期整改。區(qū)委、區(qū)政府及各街鎮(zhèn)高度重視,區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級財政投入度汛資金達300多萬元(其中區(qū)投入150萬元),處理安全隱患22處,清理堤障
(二)、認真落實行政首長負責制和有關工作制度。今年來根據區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級領導班子成員的調整,三防辦及時抓緊行政首長負責制的落實,重新簽訂《防汛工作責任書》99宗;調整各街鎮(zhèn)三防指揮機構10個,組建街鎮(zhèn)防汛搶險突擊隊800多人;結合我區(qū)林業(yè)防火專業(yè)隊的實際,進行防汛基本知識培訓,以防火專業(yè)隊為基礎成立區(qū)防洪搶險突擊隊達50人;對我區(qū)潛水隊員,按照省、市的要求專門組織他們參加省統(tǒng)一的集中培訓,時間達16天。
為確保安全度汛,三防辦按照上級要求,結合本區(qū)實際,重新修訂完善防洪預案,并組織飛來峽鎮(zhèn)等單位進行防汛演習和群眾轉移的演練,有效提高群眾的防洪意識。
(三)、我局認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針,按照區(qū)安監(jiān)委的要求,重大節(jié)日前開展安全生產的大檢查和不定期的抽查。四月份由局長梁達泉親自帶隊會同當?shù)卣嘘P人員對在建水利工程(黃騰峽水庫、花兜水庫)的安全生產、安全度汛進行專項監(jiān)督、檢查;結合水利行業(yè)的特點,在汛期重點對電站、在建工程進行監(jiān)督跟蹤,確保安全生產責任的落實。
三、繼續(xù)加大水政執(zhí)法力度和水土保持工作力度。
面對我區(qū)范圍內各類水事違法案件不斷的實際情況,水政執(zhí)法大隊按照市政府“河砂管理專項整治工作方案”的要求,加大執(zhí)法力度,通過舉報、交辦、巡查發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件做到及時處理。上半年來,發(fā)出《責令停止違法行為通知書》8份,配合省、市聯(lián)合執(zhí)法8次;聯(lián)合公安部門查處違法采砂多起,暫扣拖拉機9臺,治安拘留8人,收繳罰款10000元。洲心五一段,飛來峽禾倉段違法采砂得到有效遏制。在“世界水日”、“中國水周”宣傳活動期間,與市水政、清新水政聯(lián)合開展傳活動,散發(fā)宣傳單張300多份;在日常執(zhí)法巡查中派發(fā)宣傳資料500多份。
水政股加大水土保持工作力度,今年來對我區(qū)21個礦口、瓷砂場、磚廠等進行全面勘察、審核,落實水土保持方案的審批和監(jiān)督;今年按章收取各項水規(guī)費(水土保持補償費、河砂管理費、水資源費、河道占用費)及罰沒費共計78萬元。
四、積極應對北江調水應急工程。
十月下旬,北江中上游河段出現(xiàn)鉈超標,威脅到我市飲用水源的安全,為確保我市人民群眾的飲用水安全,市政府緊急啟動北江調水應急預案,以引用迎咀水庫水源作為備用水源。我局及區(qū)建設局、有關鎮(zhèn)街工作組接此任務后,快速反應積極應對。針對迎咀水圳至金海灣
為應對北江河枯水期水源不足的問題,市政府決定對七星崗水廠取水口進行圍堰二次抽水作業(yè),以確保市區(qū)正常的生產、生活供水。我局接到任務后,在市水務局工程技術人員指導下,緊急調動搶險隊伍日夜奮戰(zhàn),從
五、大力開展水邊整治工作。
按照市整治山邊、路邊、水邊整治工作方案的要求。我局在區(qū)“三邊”指揮部的指導下,自8月份以來,重點對清東圍、清北圍、清城聯(lián)圍進行“三亂”整治達
六、局直屬各單位完成工作情況。
(一)市區(qū)防洪工程建設管理處始終把加強水利工程管理確保安全度汛放在工作的首要位置,加大堤防的巡查力度,及時處理險工險段,先后對清東圍雞乸崗段、濱江支堤三處塌方進行除險加固;對清城聯(lián)圍濱江支堤,清東圍干堤
按照區(qū)政府開展“三邊”整治工作的要求,防洪管理處認真落實《清城區(qū)整治水邊環(huán)境實施方案》,協(xié)助、指導街鎮(zhèn)做好聯(lián)圍、清東圍、清北圍的清障工作,對清遠大橋至清遠港口
(二)機電排灌管理站按計劃完成年度冬修計劃,加強在汛期的機電設備保養(yǎng),確保一級電排全天候隨時啟動。在5、6月份雨水偏多的情況下,黃坑電排累計排水200小時,避免鳳城片內澇的現(xiàn)象。該站根據局的安排舉辦一期“泵站運行管理培訓班,同時深入到各街鎮(zhèn)水電所、電排站幫助排除機電故障,傳授機電排灌機械的基本知識,使電排工作人員的業(yè)務素質得到提高。
(三)迎咀水庫管理所在1~4月份雨量明顯偏少的情況下,科學調節(jié)水庫庫容,確保群眾生活用水和生產用水,完成源潭、洲心的農田灌溉任務;全年發(fā)電量570萬度,產值270萬元,工程水費收入65萬元。5、6月份連續(xù)6場強降雨,最大雨量
(四)銀盞水庫管理所一直以來比較重視庫區(qū)水利工程的管理,認真落實巡查制度,完善各項原始記錄。該所結合近年人員調整的實際情況,組織職工進行專門的業(yè)務培訓:閘門操作、水文觀測,大壩管理、大壩變形觀測等業(yè)務知識,有效提高職工的業(yè)務水平。先后組織滅蟻行動,投入17萬元對大壩草皮重植等工作,有效維護大壩的安全。
(五)花兜水庫管理所自去年底成立以來,克服辦公場所簡陋,資金不足等困難,積極配合除險加固工程的建設,各項工作逐步走向正軌。
(六)各街鎮(zhèn)水電所在農村飲水安全工程、城鄉(xiāng)防災減災工程、病險水庫除險工程和三防等工作中做了大量的工作。特別源潭鎮(zhèn)投入3000多萬元,加固轄區(qū)內11條堤圍,在今年汛期中已起到良好的工程效益和社會效益;飛來峽鎮(zhèn)爭取主動,五宗小型水庫除險加固工程即將完成。在汛期針對大廠圍、禾倉圍堤圍單薄、險段多的隱患,投入資金300多萬元進行抽砂壓腳加固堤圍。同時增儲防汛物料一批,確保安全度汛。大廠圍、禾倉圍、飯店圍加固工程正逐步推進。
2011年主要工作設想
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,上級業(yè)務部門的指導和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助下,我局緊緊圍繞中央一號文《關于加快水利改革發(fā)展的決定》和區(qū)委擴大會議的精神,在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,以“建設民生水利構建人水和諧”為工作目標。堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊抓住水利改革發(fā)展的機遇,全力推進我區(qū)水利工程的建設。新一年的主要工作設想。
一、三防主要工作情況
認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的三防工作方針,把安全度汛擺在首要位置來抓,認真落實行政首長負責制為主的各項三防工作制度,在思想上、組織上、物資上、工程上隨時做好防大洪抗大災的準備。
(一)、認真落實汛前、汛中、汛后三檢查制度,及時消除工程隱患。春節(jié)后立即組織局領導、工程技術人員、三防辦人員分成四個工作小組,會同各街鎮(zhèn)主管水利工作的領導、各工程防汛責任人、水電所人員對全區(qū)水利防洪工程進行細致的檢查。重點是堤圍工程、過堤涵閘(管)、山塘水庫、機電排澇工程、在建工程等度汛工程。針對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,提出整改意見、發(fā)文督辦、限期汛前完成整改。
(二)、認真落實行政首長負責制和有關工作制度。根據區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級領導班子成員的調整,三防辦及時抓緊行政首長負責制的落實,重新簽訂《防汛安全責任書》、《水利工程防汛安全責任書》;調整各街鎮(zhèn)三防指揮機構,組建街鎮(zhèn)防汛搶險突擊隊,補充增置防汛物資。
為確保安全度汛,三防辦按照上級要求,結合本區(qū)實際,重新修訂完善防洪預案,并組織有關鎮(zhèn)街等單位進行防汛演習和群眾轉移的演練,有效提高群眾的防洪意識。
二、 水利工程建設管理主要情況:
(一)、大力推進防災減災工程建設工作。飛來峽大廠圍達標加固工程原計劃總投資4933萬元。建設工程移交后計劃投資3200萬元,自去年十月份開工以來,累計完成投資2900多萬元,完成土方8萬多m3,石方7萬多m3,計劃今年汛前基本完成主體工程,確保安全度汛。
(二)、按計劃做好中、小型水庫除險加固工作。
花兜水庫除險加固工程是我區(qū)去年為民辦“十件實事”其中之一,項目總投資1600多萬元。工程于去年年初開工,已全面完成主體工程建設任務,完成投資1550萬元,完成工程量:土石方8.82萬m3,混凝土0.52萬m3,確保今年三月底完成工程建設任務。
黃藤峽水庫除險加固工程,在去年開展全面施工以來,克服道路、施工場地狹窄和天氣惡劣等因素影響,目前工程進度已基本完成,待完善工程資料、驗收等。
飛來峽鎮(zhèn)5宗小型水庫除險加固工程納入2010年工程計劃,總投資410萬元,目前5宗(六盎、大塘尾、社咀坑、大崩洪、五斗種)已基本完成除險加固任務,汛期前完成管理房等掃尾工作。
(三)、穩(wěn)步推進農村飲水安全建設。在去年完成農村飲水工程投資6202.3萬元,鋪設管道
(四)、重點抓好白廟電排站工程建設工作
白廟電排站工程建設是省水利基建工程項目之一,該站總裝機2400KW/6臺,投資2700萬元;工程已于去年十月動工建設,已完成泵站廠房樁基礎項目及完成涉及安全度汛的部份涵管和水閘工程建設,確保工程安全度汛。工程計劃兩年完成。
做好清東圍大型泵站更新改造項目動工前準備工作,力爭年內動工建設。飛來峽鎮(zhèn)新建中型電排站研究可行性報告已上報,爭取今年批準立項,年底動工建設,徹底解決當?shù)貎葷硣乐氐膯栴}。
三、繼續(xù)加大水政執(zhí)法力度和水土保持工作力度。
面對我區(qū)范圍內各類水事違法案件不斷的實際情況,水政執(zhí)法大隊按照市政府“河砂管理專項整治工作方案”的要求,加大執(zhí)法力度,通過舉報、交辦、巡查發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件做到及時處理。重點針對洲心五一段,飛來峽禾倉段違法采砂行為,要采取有效措施予以遏制。
水政股加大水土保持工作力度,對我區(qū)多個礦口、瓷砂場、磚廠等進行全面勘察、審核,落實水土保持方案的審批和監(jiān)督。認真落實水資源管理和有效的控制。
四、繼續(xù)完善迎咀調水工程建設。
針對近年來北江中上游先后出現(xiàn)的鎘超標、鉈超標的飲用水源污染事件。在去年市政府緊急啟動迎咀調水工作方案的基礎上,繼續(xù)完善迎咀水圳至金海灣
五、繼續(xù)開展水邊整治工作。
按照市、區(qū)“三邊”整治工作的要求,在去年重點對沿江三路(港口至西出口)
六、加大對水庫移民的扶持力度,改善生產、生活條件,促進經濟發(fā)展。
積極爭取上級的支持,切實解決飛來峽鎮(zhèn)水庫移民遺留問題在于 督促實施飛來峽鎮(zhèn)89戶水庫移民危房重建工作,改造8條移民新村的公共設施,改善水庫移民生活、生產條件,開展水庫移民生產技能培訓工作,開發(fā)扶貧項目一個,投入資金130萬元,促進水庫移民增產增收。同時按照省的部署,認真開展大、中、小型水庫移民人口復核工作,為今后更好地解決水庫移民遺留問題提供較為完善,準確的依據。
七、認真扎實開展全國性水利基礎設施普查工作。
目前該項工作正進行普查培訓和前期準備工作,具體工作推進計劃需根據上級的部署進行。